El expresidente paraguayo Santiago Peña fue puesto bajo arresto domiciliario por presunto abuso de confianza tras ser destituido unánimemente por el Senado debido al colapso financiero del Banco Ueno, entidad que dejó a tres millones de usuarios sin acceso a fondos.
El juicio político exprés y la caída institucional
La destitución unánime de Santiago Peña por los 44 senadores presentes extinguió su inmunidad parlamentaria y bloqueó su acceso al escaño vitalicio en el Senado.
El Senado de Paraguay aprobó la destitución de Santiago Peña por mala conducta en el cargo tras una votación unánime de 44 legisladores. La decisión se ejecutó tres días después de la intervención reguladora del Banco Ueno, un hecho que paralizó el acceso a cuentas de ahorro y tarjetas de crédito para casi 3 millones de clientes y desató una fractura política en el Cono Sur.
La fiscalía ordenó la detención domiciliaria de Peña bajo cargos de abuso de confianza. La medida cautelar también recayó sobre Carlos Carvallo, exgobernador del Banco Central designado durante la administración de Peña. Los legisladores acusan al exmandatario de desviar cientos de millones en recursos públicos hacia Ueno mientras se omitían controles sobre préstamos irregulares a personas con información privilegiada.
| Funcionario / Actor | Cargo o Rol Institucional | Situación Legal Actual |
| Santiago Peña | Expresidente de Paraguay | Destituido por juicio político y bajo arresto domiciliario. |
| Carlos Carvallo | Exgobernador del Banco Central | Renunció al cargo y cuenta con orden de detención de la Fiscalía. |
| Pedro Alliana | Actual Presidente de Paraguay | Asumió la Presidencia en funciones tras la sucesión constitucional. |
| Miguel Vázquez | Accionista mayoritario de Ueno | Prisión preventiva ordenada e incautación de bienes. |
Sucesión presidencial y continuidad bajo escrutinio
Pedro Alliana asumió la presidencia de Paraguay hasta agosto de 2028 mientras enfrenta investigaciones fiscales tras el archivo legislativo de su propio enjuiciamiento.
El vicepresidente Pedro Alliana juró como nuevo mandatario para completar el período presidencial hasta agosto de 2028. Alliana, exgobernador de Ñeembucú y expresidente de la Cámara de Diputados, pertenece al Partido Colorado. Su llegada al poder ocurre bajo presiones financieras para restituir los depósitos afectados y sancionar a los responsables del colapso bancario.
La situación judicial de Alliana permanece abierta. La fiscalía mantiene indagatorias en su contra, aunque los legisladores archivaron un intento opositor para destituirlo. En paralelo, la defensa de Peña, integrada por los abogados Ricardo Preda y Adolfo Ferreiro, cuestionó el procedimiento al argumentar que el Congreso debió aceptar su renuncia presentada el jueves en lugar de continuar con el juicio político.
- Renuncias en el gabinete: Salieron de sus cargos el ministro del Interior, el jefe de gabinete, el asesor legal y el asesor político.
- Protestas ciudadanas: Manifestantes marcharon hacia Asunción con la consigna de encarcelamiento en la prisión de Tacumbú.
- Impacto previsional: Fondos de pensiones de entidades públicas, como el de la compañía eléctrica estatal, mantenían capitales invertidos en Ueno.
Ruptura con el cartismo y reconfiguración de poder
La implosión de Ueno aceleró la fractura entre Santiago Peña y su mentor político Horacio Cartes, culminando en el desplome de su base de sustentación.
La crisis expuso la vulnerabilidad de la estructura de poder construida por Peña, un tecnócrata y ex economista del Fondo Monetario Internacional cuyo ascenso político estuvo ligado a Horacio Cartes, magnate del tabaco y líder del Partido Colorado. Según analistas como Miguel Carter, director de DEMOS, Peña intentó desplazar a su protector político utilizando el Banco Ueno y sus cuantiosos depósitos públicos para consolidar una base de apoyo entre gobernadores provinciales.
La estrategia colapsó cuando senadores leales a Cartes exigieron explicaciones al banco central en septiembre sobre la solvencia de Ueno. Tras la intervención bancaria, Cartes exigió públicamente la destitución de su antiguo protegido, privándolo del respaldo legislativo necesario. Andrew Nickson, investigador de la Universidad de Birmingham, señaló que la ausencia de una base política propia dejó a Peña totalmente desamparado frente a la ofensiva del sector cartista.
Expansión acelerada y blindaje financiero de ueno
Ueno pasó de ser una entidad desconocida a captar más de 800 millones de dólares en fondos públicos y un tercio de la población adulta.
La entidad financiera digital escaló hasta convertirse en el quinto banco más grande del país por depósitos gracias a una inyección superior a los 800 millones de dólares en recursos estatales. Las acusaciones formales detallan la participación previa de Peña en el holding de Ueno —del cual se desprendió el año pasado— y la designación de un exejecutivo de la entidad para presidir el Banco Central del Paraguay.
Los registros legislativos indican que el fondo estatal de pensiones depositó 355 millones de dólares en el banco, superando los límites legales vigentes. José Tomás Sánchez, académico de la Universidad Nacional de Asunción, advirtió que estas conexiones erosionaron la neutralidad y los mecanismos de control del banco central, pilar histórico de la credibilidad macroeconómica paraguaya durante las últimas dos décadas.
Colapso operativo e imputaciones penales
La fiscalía paraguaya imputó a 27 personas y dictó prisión preventiva para seis directivos de Ueno tras el bloqueo masivo de cuentas y tarjetas.
La incautación del banco dejó a más de un millón de usuarios sin la capacidad de retirar efectivo, procesar pagos o acceder a sus ahorros. El impacto alcanzó a diversos sectores sociales, incluidos deportistas de la selección nacional de fútbol patrocinados por la entidad.
El sistema de garantía de depósitos comenzó a operar cubriendo inicialmente montos hasta 10 millones de guaraníes (aproximadamente 1.600 dólares), con un tope asegurado de 37.000 dólares. No obstante, la fiscalía formalizó cargos contra 27 implicados, entre ellos el accionista mayoritario Miguel Vázquez, por delitos de abuso de confianza y tentativa de fraude. Las autoridades ejecutaron operativos de allanamiento e incautaron vehículos de lujo, aeronaves y embarcaciones vinculadas a la cúpula directiva del banco.
