
La Unión Europea ha concluido que Israel viola los derechos humanos en la franja de Gaza. Así lo ha anunciado este lunes la alta representante para la Política Exterior de la UE, Kaja Kallas, quien abordará las conclusiones del informe con Israel.
La conclusión de la Unión Europea y próximos pasos
El pasado viernes, Kaja Kallas entregó a los ministros de Exteriores de la UE un análisis de la situación en Palestina. Este informe constata que “existen señales de que Israel estaría incumpliendo sus obligaciones en materia de derechos humanos en virtud del artículo 2 del Acuerdo de Asociación UE-Israel”.
Esta conclusión representa un paso legal que podría abrir la puerta a la revisión de dicho Acuerdo de Asociación.
Sin embargo, para ello, los Estados miembros deben percibir la necesidad de dar ese paso, y parece que aún no ha llegado el momento.
Kallas ha señalado al final de la reunión de ministros de Asuntos Exteriores que la intención no es castigar a Israel, sino mejorar la situación de los habitantes de Gaza. Ha añadido que los próximos pasos implican ponerse en contacto con Israel para presentar las conclusiones y explorar cómo mejorar la situación sobre el terreno, ya que ese es el objetivo de los Estados miembros.
Estados miembros divididos ante posibles acciones
La postura de contactar a Israel para mejorar la situación parece ser el mínimo común denominador, no el planteamiento de todos los Estados miembros.
Solo dos países, España e Irlanda, se muestran abiertamente partidarios de suspender el Acuerdo de Asociación.
Otros países como Países Bajos, Bélgica, Suecia y Austria desean utilizar el informe para presionar al Gobierno de Benjamín Netanyahu y facilitar la entrada de ayuda humanitaria en Gaza.
Un tercer grupo, que incluye a Alemania e Italia, descarta de entrada contemplar la posibilidad que plantean capitales como Madrid o Dublín.
Llamadas a medidas más contundentes
España mantiene una visión más exigente con Israel. El ministro José Manuel Albares ha pedido al llegar a Bruselas “valentía para defender los más elementales principios no solo del derecho internacional, sino de la mera humanidad”.
Según Albares, el informe de la alta representante indica “lo que claramente ya se sabía: que en estos momentos hay una violación flagrante de los derechos humanos en Gaza por parte de Israel”.
El ministro español ha argumentado que “no son las denuncias las que van a parar esta guerra inhumana en Gaza, son las acciones”. Ha propuesto tres medidas concretas:
La suspensión inmediata del Acuerdo de Asociación.
Un embargo de la venta de armas por parte de la UE a Israel.
Sanciones individuales a quienes buscan impedir la solución de dos Estados.
Suecia también ejerce presión en Bruselas. Su ministra de Exteriores, Maria Malmer Stenergard, ha expresado frustración porque la ayuda humanitaria no llega a Gaza, a pesar de ser Suecia el segundo mayor proveedor. Ha declarado dar la bienvenida al debate sobre el artículo 2 y exhortar a la Comisión a proporcionar diferentes opciones sobre cómo avanzar.
Preocupación por colonos violentos
Una cuestión que preocupa en Estocolmo es la actuación de los colonos violentos en Cisjordania. Sobre este punto, Kallas ha sido más concreta:
Esta es una de las medidas que podrían tomarse en relación con el Acuerdo de Asociación.
Ha recordado que, en el comercio con regiones con colonos violentos, el Tribunal Internacional de Justicia de la ONU dictaminó que estas regiones no se benefician de la relación comercial entre Israel y la UE.
El pasado jueves, una decena de miembros de la UE, encabezados por Bélgica e incluyendo a España, reclamaron a la Comisión revisar si el comercio con los asentamientos ilegales israelíes en Cisjordania viola el derecho internacional, instando a tomar en serio el fallo del TIJ.
Postura de rechazo a la suspensión del Acuerdo
La resistencia de Bruselas a dar pasos más contundentes se debe, en parte, a la postura de países como Alemania o Italia.
El ministro de Exteriores alemán, Johann Wadephul, ha declarado este lunes en Bruselas que Berlín está en contra de debatir una posible suspensión del Acuerdo de Asociación. Ha subrayado la necesidad de buenas relaciones con Israel, al que considera el único Estado de derecho democrático en Oriente Próximo. Wadephul ha sentenciado que no deberían producirse más conversaciones formales sobre el tema y que el Acuerdo de Asociación no debería ser cuestionado.
Antonio Tajani, ministro italiano de Exteriores, ha asegurado que Roma está en contra de suspender el Acuerdo de Asociación con Israel. Ha señalado que su posición es diferente a la de España y que es importante mantener las relaciones con Israel, lo cual, según él, ha facilitado la evacuación de algunos civiles desde Gaza.
Reacción de Israel al informe de la UE
El Gobierno israelí envió el domingo una carta a altos funcionarios de la UE. En ella, calificó el informe de la UE como “un fracaso moral y metodológico”. La nota, citada por la agencia Reuters, señala que el dosier del servicio diplomático comunitario no tuvo en cuenta los desafíos a los que se enfrenta Israel y se basó en información inexacta.
La Unión Europea constata señales de incumplimiento de derechos humanos por Israel en Gaza según su informe, pero la falta de consenso entre sus miembros limita las acciones inmediatas, dejando la puerta abierta a futuras medidas solo si la situación no mejora sobre el terreno tras el diálogo con Israel.