El 5 de febrero se conmemora la promulgación de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos de 1917. Este documento, conocido como la Carta Magna, fue la culminación del Congreso Constituyente convocado por Venustiano Carranza en Querétaro y representa el cierre del caos político que siguió a la dictadura de Porfirio Díaz. La Constitución de 1917 no solo actualizó el marco legal de 1857, sino que inauguró una nueva etapa de democracia y derechos sociales en el país, entrando en vigor el 1° de mayo de 1917.
La relevancia del 5 de febrero se extiende al ámbito laboral: la fecha está integrada en la Ley Federal del Trabajo (LFT) como día de descanso obligatorio. Sin embargo, por una disposición de la LFT, la conmemoración suele recorrerse al lunes más próximo, lo que a veces genera un ‘megapuente’ al juntarse con otras festividades, como el Día de la Candelaria.
El contexto histórico: de la dictadura a la carta magna social
La promulgación de la Constitución de 1917 fue un acto directo para revertir la dictadura de Porfirio Díaz y el posterior breve regreso al autoritarismo bajo Victoriano Huerta en 1913. Carranza, quien tomó el poder con el apoyo del Ejército Constitucionalista, desconoció públicamente a Huerta, refiriéndose a él como «usurpador».
La necesidad de una nueva ley fundamental no surgió de la nada; fue precedida por una intensa lucha política y civil. Desde 1901, los hermanos Flores Magón, a través de su periódico México Regeneración, denunciaban activamente la corrupción del sistema judicial y las violaciones sistemáticas a la Constitución de 1857. Aunque esta última ya decretaba garantías individuales, la libertad de expresión y la abolición de la esclavitud, su vigencia estaba suspendida de facto durante el Porfiriato.
La Revolución Mexicana, iniciada el 20 de noviembre de 1910, proveyó el ímpetu final. Tras la renuncia y exilio de Díaz en mayo de 1911, y el posterior asesinato de Francisco Madero, Carranza convocó al Congreso Constituyente.
Actores clave en Querétaro
El Congreso Constituyente sesionó con el propósito de reformar la Constitución de 1857, que había sido adaptada a la conveniencia de Díaz. En la elaboración del texto participaron dos grupos principales:
- Los Renovadores: Congresistas más cercanos a Venustiano Carranza.
- Los Radicales: Impulsaron reformas más profundas, buscando integrar demandas de justicia social.
A pesar de las diferencias ideológicas, la mayoría de las decisiones se tomaron por consenso, resultando en un documento que incluía 136 artículos y 19 artículos transitorios.
Aportaciones únicas y el derecho a la salud
La Constitución de 1917 es un hito legal mundial porque fue la primera en el mundo en incorporar derechos sociales de manera explícita, superando a constituciones previas en este aspecto.
Entre sus principales aportaciones, destacaron:
- La educación laica y gratuita.
- La jornada laboral de ocho horas.
- El derecho a la propiedad comunal de la tierra.
- La soberanía nacional y la división de los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial.
- La eliminación de la reelección del presidente de la república y la supresión del cargo de vicepresidente.
Un elemento clave, especialmente analizado por la Secretaría de Salud en 2017 durante el centenario de la Carta Magna, es el Artículo Cuarto Constitucional. Este señala que toda persona tiene derecho a la protección de la salud, y establece que la ley definirá las bases y modalidades para el acceso a los servicios de salud, delimitando la concurrencia de la Federación y las entidades federativas en materia de salubridad general.
La constitución reformada: un documento vivo
La Ley Fundamental de 1917, también referida como Ley Fundamental, ha demostrado ser un documento con una sorprendente capacidad de adaptación. Alrededor de 700 veces ha sido reformada desde su promulgación, llegando a contarse 699 reformas hasta el 15 de agosto de 2016, según datos oficiales.
Este alto índice de modificación evidencia la constante tensión entre el marco fundacional y las necesidades políticas y sociales contemporáneas. El sexenio en que se realizaron más cambios fue el de Enrique Peña Nieto, con un total de 156 reformas.
Más recientemente, en noviembre de 2024, la presidenta Claudia Sheinbaum Pardo presentó un paquete de reformas constitucionales que buscaban actualizar seis artículos (4°, 21, 41, 73, 116 y 123), con un enfoque primario en la igualdad de género.
Advertencia sobre la legalidad del documento
Aunque es un símbolo de lucha por la libertad, la justicia y la soberanía, la legalidad, veracidad y la calidad de la información asociada a este documento es estricta responsabilidad de la dependencia, entidad o empresa productiva del Estado que la proporcionó en virtud de sus atribuciones y/o facultades normativas.
Conclusión analítica
Las celebraciones del 5 de febrero, que incluyen desfiles militares, actos institucionales y ofrendas florales en honor a Venustiano Carranza, recuerdan el fin de un periodo de inestabilidad y el retorno a la constitucionalidad. Lo que resulta notable no es solo su origen revolucionario, sino la transformación que ha sufrido. Que la Constitución de 1917 sea la primera en el mundo en incluir derechos sociales contrasta con el hecho de que ha sido reformada cientos de veces en poco más de un siglo. Esto plantea la pregunta de si su longevidad reside en su solidez o, por el contrario, en su extrema maleabilidad para ajustarse a cada nueva administración.
