El 2025 consolidó a Estefanía Mercado Asencio en Playa del Carmen con logros administrativos notables, como el Top 3 nacional en servicios públicos y una reducción histórica del 82.4% en homicidios. No obstante, este informe desvela una disonancia crítica: a pesar de su gestión robusta, las encuestas la ubican en la tercera posición para la sucesión gubernamental Quintana Roo 2027, detrás de Eugenio Segura y Ana Paty Peralta.
La tesis central: eficiencia local vs. penetración estatal
La administración de Estefanía Mercado Asencio al frente del municipio de Playa del Carmen se configuró en 2025 como el periodo fundacional y de consolidación. El desafío fue dual: reconstruir el tejido de servicios públicos municipales, severamente desgastado al cierre de 2024, y construir una plataforma política propia.
La tesis central de este análisis sostiene que:
- Mercado logró éxitos administrativos notables, posicionándose en el Top 3 nacional en servicios públicos.
- Alcanzó una reducción histórica del 82.4% en homicidios.
- Existe una disonancia entre su eficiencia gubernamental local y su posicionamiento político estatal, que la ubica en la tercera posición de preferencia electoral para la gubernatura.
Para la contienda interna de 2026, la alcaldesa deberá trascender la narrativa de «la mejor alcaldesa» para articular una visión estatal que pueda competir con la maquinaria legislativa del Senador Eugenio Segura y el peso demográfico de la alcaldesa de Cancún, Ana Paty Peralta.
El escenario de arranque: el retorno de la cuarta transformación
Al iniciar 2025, el municipio de SolidaridadPlaya del Carmen representaba el retorno de la «Cuarta Transformación» a una plaza que había sido bastión de la oposición. La administración heredó una crisis operativa, principalmente caracterizada por el colapso en la recolección de residuos sólidos y un visible deterioro en la infraestructura vial urbana.
La estrategia política inicial se centró en:
- Un distanciamiento simbólico y operativo del pasado inmediato.
- Una «limpieza visual» de los espacios públicos, eliminando los colores partidistas.
- La institucionalización de una imagen neutra bajo la marca «Playa del Carmen», buscando diluir la polarización política.
La gestión de crisis y consolidación (Enero-Marzo 2025)
El seguimiento mensual revela la transición de la gestión de crisis a la consolidación de proyectos estratégicos, lo que impactó directamente en la percepción pública.
Enero: la batalla por la normalización de servicios
El año comenzó con la crisis sanitaria como prioridad absoluta. La administración se enfrentó a un rezago acumulado de 10,500 toneladas de basura, producto de la parálisis del servicio en las últimas semanas de 2024.
- Acción operativa: Se desplegó un operativo de emergencia que involucró 24 camiones recolectores y una fuerza laboral de 77 trabajadores.
- Resultado e impacto: Se logró estabilizar la recolección en un promedio de 600 toneladas diarias.
- Análisis político: Resolver el problema más visible y olfativo generó un «bono de legitimidad» inmediato. Simultáneamente, se lanzó la marca ciudad «Playa del Carmen» y la aplicación «Let’s Playa».
Febrero: rankings, obra pública y el inicio de la medición
Con la crisis de basura contenida, se inició la medición externa de la gestión.
- Evaluación demoscópica: El Ranking Mitofsky de febrero reflejó los primeros datos de aprobación. Ana Paty Peralta lideraba con un 55.8% de aprobación (Top 5 nacional), pero Estefanía Mercado comenzó a figurar competitivamente en los subíndices de servicios públicos y cercanía.
- Gestión de infraestructura: Se intensificó el programa de bacheo, atendiendo el 75% de los 3,576 baches censados. Se anunció la implementación de monitoreo GPS para las brigadas.
Marzo: seguridad, semana santa y el debate del nombre
Marzo, previo a la Semana Santa, exigió un despliegue preventivo robusto ante los antecedentes de violencia.
- Reto de seguridad: Se reforzó la coordinación con la Mesa de Seguridad Estatal y Federal.
- Debate de identidad: Se consolidó el debate legislativo y social sobre el cambio de nombre oficial del municipio de «Solidaridad» a «Playa del Carmen», medida impulsada como estrategia de marketing global.
Reconocimiento y reestructuración (Abril-Junio 2025)
El segundo trimestre brindó reconocimiento nacional y permitió a Mercado capitalizar mediáticamente sus resultados.
Abril: el examen de gobernabilidad de semana santa
Abril representó el primer gran examen de gobernabilidad bajo presión turística máxima.
- Operativo Semana Santa: Se reportó la detención de 843 personas por faltas administrativas (un aumento del 52% respecto a 2024) y la recuperación de 11 vehículos robados (+38%).
- Impacto en aprobación: El aseguramiento de armas y narcóticos sin incidentes mayores de violencia colateral en zonas turísticas reforzó la narrativa de «mano firme». El incremento del 350% en aseguramiento de cargadores fue presentado como una mayor eficacia policial.
Mayo: infraestructura estratégica y vivienda
El gobierno redirigió recursos a la infraestructura pesada y la planificación social. Inició la repavimentación de la Avenida 115, una arteria crítica, y se avanzó en mesas de trabajo con la Comisión Nacional de Vivienda (CONAVI) para proyectos de vivienda social.
Junio: el cenit de la aprobación en servicios y seguridad
Junio trajo la validación externa más contundente del año, colocando al gobierno de Mercado en posiciones de liderazgo nacional.
- Reconocimiento nacional: Fue reconocida como el 3º mejor gobierno del país en servicios públicos y el 4º nacional en percepción de seguridad.
- Desglose de datos:
- 7º Lugar Nacional: Cercanía con la población.
- 8º Lugar Nacional: Desempeño general de la alcaldesa.
- Consolidación política: Mercado aprovechó este momento para fortalecer su estructura territorial con la toma de protesta de los «Capitanes de la Transformación 2025», una red de enlaces ciudadanos bajo el paraguas del DIF, esencial para la movilización política.
La ruta hacia la sucesión (Julio-Diciembre 2025)
El segundo semestre se enfocó en desafíos ambientales y la articulación política de cara a 2027.
Julio: el reto ambiental y operativo verano
El verano implicó la gestión del recale de sargazo y la seguridad de los turistas.
- Gestión ambiental: Mercado lanzó el «Reto Sargazo», involucrando a la ciudadanía y al sector privado para transformar la crisis ambiental en una acción de cohesión social.
- Seguridad: Se dio el banderazo al Operativo Vacacional de Verano con 1,200 elementos, destacando una inversión histórica de 1,200 millones de pesos en el rubro de seguridad.
La definición de posturas y el informe de gobierno
Agosto confirmó la tendencia de estabilidad, manteniendo a Ana Paty Peralta (Benito Juárez) y Estefanía Mercado como las referentes femeninas. En septiembre, el Primer Informe de Gobierno y una encuesta clave definieron las posturas sucesorias.
- Informe de resultados: Bajo el lema «Playa del Carmen vive su mayor transformación urbana», se destacaron 43 obras públicas en proceso o terminadas.
- Encuesta «Destino 27»: Rankings de México publicó un estudio sobre las preferencias para la gubernatura en 2027 que fue revelador:
- Eugenio Segura: 27%
- Ana Paty Peralta: 21%
- Estefanía Mercado: 13%
Este 13% evidenció que la marca «Estefanía Mercado» aún carece de la penetración estatal de sus competidores, lo que obligó a usar el informe para intentar romper ese techo localista.
Octubre: la cruzada por la regularización de tierras
En un movimiento de alto impacto social, Mercado abordó la sensible tenencia de la tierra. Se anunció la «Cruzada de regularización de tierras» y la creación de la Dirección de Vivienda y Regularización.
- Mensaje de autoridad: La alcaldesa declaró «ni un centímetro más de invasiones», buscando satisfacer tanto a las bases populares (certeza jurídica) como al sector empresarial (estado de derecho).
- Contexto estatal: Paralelamente, el Senador Gino Segura rindió su informe legislativo ante miles de personas, demostrando músculo político masivo.
Noviembre y diciembre: la seguridad como principal activo
La estrategia de seguridad arrojó su dato más contundente en noviembre, convirtiéndose en el principal activo discursivo de Mercado.
- Estadística clave: Reducción del 82.4% en homicidios dolosos. También se reportaron bajas en robo a casa habitación (10.3%) y trata de personas (18.2%).
- Cierre operativo: La encuestadora Rubrum posicionó a Playa del Carmen en el 4º lugar nacional en percepción de seguridad (calificación 5.65) y 5º en servicios públicos (calificación 5.81) en diciembre, con un desempeño general del 6º lugar (6.70 / 10).
Datos duros: la paradoja demoscópica 2025
Los datos demoscópicos recopilados en 2025 ilustran claramente la posición de Mercado frente a sus competidores y pares nacionales.
Evolución de rankings de gestión municipal
| Periodo | Encuestadora | Rubro Evaluado | Posición Nacional | Calificación/Dato | Contexto |
| Feb 2025 | Mitofsky | Aprobación General | Top 20 | N/D (Alta) | Inicio de gestión; Peralta (Cancún) en 55.8%.3 |
| Jun 2025 | Varios | Servicios Públicos | 3º Lugar | – | Reconocimiento a la estabilización de basura y bacheo.10 |
| Jun 2025 | Varios | Percepción Seguridad | 4º Lugar | – | Impacto de operativos Semana Santa.10 |
| Ago 2025 | Mitofsky | Alcaldesas Costeras | Top Rankings | – | Competencia directa con Peralta y Lobeira (Veracruz).14 |
| Dic 2025 | Rubrum | Percepción Seguridad | 4º Lugar | 5.65 / 10 | Consolidación tras la baja de homicidios.23 |
| Dic 2025 | Rubrum | Servicios Públicos | 5º Lugar | 5.81 / 10 | Mantenimiento de estándares de calidad.23 |
| Dic 2025 | Rubrum | Desempeño General | 6º Lugar | 6.70 / 10 | Alta aprobación global de gestión.23 |
Además, el Operativo Semana Santa de abril 2025 reportó una variación de +350% en aseguramiento de cargadores y +430% en aseguramiento de cartuchos (159 unidades), reforzando la narrativa de eficacia policial.
Preferencias electorales rumbo a la gubernatura 2027
Los resultados internos de Morena, según Rankings de México (Septiembre 2025), establecen el orden sucesorio.
| Aspirante | Cargo Actual | Preferencia (%) | Análisis de Posición |
| Eugenio «Gino» Segura | Senador de la República | 27% | Líder actual. Capitaliza su exposición estatal y cercanía con la Gobernadora. |
| Ana Paty Peralta | Alcaldesa de Benito Juárez | 21% | Competidora fuerte. Se apoya en la demografía de Cancún y alta aprobación. |
| Estefanía Mercado | Alcaldesa de Playa del Carmen | 13% | Tercera vía. Alta eficiencia local pero menor conocimiento estatal. |
| Alma Anahí González | Diputada Federal | 9% | Rezagada frente a los alcaldes y el senador. |
| Rafael Marín | Titular ANAM | 5% | Marginal en preferencias locales pese a cargo federal. |
Perfilamiento de actores y prospectiva política
La contienda interna de Morena se anticipa intensa.
Estefanía Mercado: la carta de la eficiencia
- Fortalezas: Posee la narrativa de «resultados tangibles» y puede presumir de haber pacificado y ordenado uno de los municipios más complejos. Su perfil empresarial conecta con sectores económicos.
- Debilidades: Su 13% en encuestas estatales indica que su «marca» no ha cruzado las fronteras municipales con fuerza. Es vista como una administradora local excelente.
- Ruta 2026: Necesita «estatalizar» sus logros y buscar alianzas con alcaldes del sur y zona maya para ampliar su base.
Eugenio «Gino» Segura: el puntero institucional
Joven Senador y tecnócrata (ex SEFIPLAN), es considerado un operador político de confianza de la gobernadora Mara Lezama. Su liderazgo del 27% refleja una campaña permanente. Su principal ventaja es que, al no gobernar un municipio, no sufre el desgaste diario de los servicios públicos, lo que le permite recorrer el estado gestionando sin el costo político de la ejecución.
Ana Paty Peralta: la potencia demográfica
Alcaldesa de Cancún, con un 21% de preferencia y aprobaciones superiores al 55%. Gobierna a la mitad de la población del estado. Su competencia con Gino Segura es por la misma base urbana de la zona norte.
Rafael Marín Mollinedo: el histórico rezagado
Titular de la ANAM y amigo personal del Presidente López Obrador. Con solo el 5% de preferencia, y envuelto en críticas sobre su gestión en Aduanas, su viabilidad de triunfo parece depender exclusivamente de una imposición centralista, un escenario poco probable dada la fuerza local.
El 2025 ha sido para Estefanía Mercado un ejercicio exitoso de legitimación a través de la gestión, transformando la percepción de Playa del Carmen de un municipio caótico a uno en proceso de ordenamiento y pacificación. Sus índices de aprobación en servicios y seguridad son sus mayores activos políticos. Sin embargo, de cara a 2026 y 2027, la eficiencia administrativa no será suficiente. La brecha de 14 puntos porcentuales que la separa de Eugenio Segura y los 8 puntos con Ana Paty Peralta en las preferencias para la gubernatura son el verdadero desafío. Si logra convencer al electorado y a la cúpula de Morena de que su modelo de «orden y seguridad» es lo que Quintana Roo necesita para el siguiente sexenio, su crecimiento es viable; de lo contrario, corre el riesgo de consolidarse como una alcaldesa histórica, pero estrictamente local.
