El 14 de enero de 2026, la administración del presidente Donald Trump reveló la base legal de la controversial operación destinada a la captura del presidente de Venezuela, Nicolás Maduro. Documentos internos del Departamento de Justicia de Estados Unidos exponen una visión radical: la autoridad del comandante en jefe no está limitada por el derecho internacional para llevar a cabo operaciones de aplicación de la ley en el extranjero. Esta postura genera una profunda preocupación sobre el futuro del derecho internacional operaciones militares.
El memorando que exime a donald trump del derecho internacional
Según un memorando interno del Departamento de Justicia de Estados Unidos (EU) dirigido a la Oficina Legal del Consejo de Seguridad Nacional, el presidente Donald Trump no estaba restringido por la legislación interna al aprobar la operación de Washington para capturar a Nicolás Maduro. El argumento central se basa en su autoridad constitucional como comandante en jefe.
Fuentes que han leído el documento, reportadas por el medio abc 17 news este miércoles, señalan que el Departamento de Justicia aseguró que Trump:
- No está limitado por la legislación interna.
- Tampoco está restringido por el derecho internacional cuando se trata de la aplicación de la ley en el extranjero.
El documento legal, cuya extensión se estima entre 20 y 30 páginas, fue entregado a los legisladores el martes.
La base legal: la opinión de 1989 y la olc
El análisis del Departamento de Justicia se fundamenta en una opinión legal clave de 1989. Dicha opinión fue elaborada por William Barr, quien en ese momento dirigía la Oficina de Asesoría Legal (OLC) y más tarde fungió como secretario de Justicia durante el primer mandato de Trump.
Elliot Gaiser, el principal abogado de la Oficina de Asesoría Legal (OLC, por sus siglas en inglés), fue el encargado de analizar brevemente el derecho internacional y la Carta de las Naciones Unidas en el contexto de la operación Absolute Resolve. Sin embargo, Gaiser deliberadamente evitó tomar una decisión sobre si la operación violaba o no el derecho internacional, argumentando que esta evaluación era irrelevante.
La justificación de Gaiser fue explícita: no importaba si existía una violación, siempre y cuando Donald Trump tuviera la autoridad bajo la ley nacional para autorizar la operación.
El abogado de la OLC dejó clara su posición en el memorando: “Para ser claros, no hemos llegado a una conclusión definitiva sobre cómo se aplicaría el derecho internacional a Absolute Resolve. No abordamos la cuestión porque no es necesario abordarla”.
Riesgos geopolíticos y el apoyo a maduro
El memorando del Departamento de Justicia también abordó el potencial riesgo de una escalada internacional o de una reacción geopolítica. Específicamente, el documento no descartó que una importante potencia extranjera pudiera brindar apoyo al presidente Nicolás Maduro con el objetivo de proteger sus inversiones en la región.
El texto precisa esta preocupación de manera contundente: «Es perfectamente posible, bajo las circunstancias adecuadas, que una importante potencia extranjera preste apoyo adicional para proteger las inversiones significativas que ellos o sus ciudadanos han realizado en la región».
La amplia agenda global de la administración trump
La justificación legal de la Operación Absolute Resolve se inserta en un contexto de intensa actividad diplomática y militar por parte de la administración estadounidense en diversos frentes globales, según las notas relacionadas del 14 de enero de 2026:
- Gaza y el plan de paz: Estados Unidos ha confirmado que dará inicio la fase dos del plan de paz en Gaza. En paralelo, Hamas y la presidencia palestina apoyan la creación de un comité tecnócrata para administrar Gaza. Este impulso al Comité Nacional de Transición refleja la postura del movimiento Fatah, del cual es miembro Mahmud Abás, presidente de la autoridad palestina.
- Tensión por Groenlandia: El presidente Trump ha reiterado su posición de que cualquier cosa salvo que Groenlandia esté en manos de Estados Unidos es “inaceptable”.
- Un funcionario danés indicó que persiste un “desacuerdo fundamental” sobre Groenlandia, tras una reunión en Washington en la que participaron el vicepresidente de EU, JD Vance, y el secretario de Estado, Marco Rubio, quienes recibieron al canciller danés, Løkke Rasmussen, y la ministra groenlandesa de Exteriores, Vivian Motzfeldt.
- Tras las amenazas de Trump de querer hacerse de la isla danesa antes que China o Rusia la ocupen, Alemania mandará tropas de reconocimiento a Groenlandia.
- Restricciones de visado: Además de las acciones militares y diplomáticas, Estados Unidos suspenderá trámites de visa para ciudadanos de 75 países.
Este cúmulo de acciones subraya una política exterior donde la justificación legal interna parece prevalecer sobre las obligaciones internacionales, incluso en una operación de alto riesgo como la planeada en Venezuela.
La decisión del Departamento de Justicia de relegar el derecho internacional a un plano secundario en favor de la autoridad doméstica del presidente sienta un precedente alarmante. Si la Operación Absolute Resolve logra su objetivo sin ser juzgada por el marco legal global, ¿qué otras intervenciones futuras podrían justificarse bajo el mismo vacío, y cuáles serán las consecuencias a largo plazo para la soberanía de las naciones y el orden mundial que la Carta de las Naciones Unidas busca proteger?
