El Congreso de la Ciudad de México ha movilizado repentinamente meses de rezago legislativo. En solo 12 horas, los diputados aprobaron 35 dictámenes cruciales, impactando desde la seguridad pública hasta el bienestar animal. Destaca la reforma al código penal Ciudad de México 2025, que endurece las penas por abuso sexual, un movimiento que obliga a cuestionar la inusual velocidad política.
El desahogo legislativo en doce horas
El 11 de diciembre de 2025, el Congreso de la Ciudad de México protagonizó un evento inusual: la aprobación de 35 dictámenes que estaban rezagados por meses. La maratónica jornada, que se extendió por más de 12 horas, vio a un total de 13 comisiones sesionar simultáneamente para desahogar un volumen de reformas que sorprendió al «círculo rojo» capitalino.
Este esfuerzo incluyó la dictaminación de iniciativas recientes enviadas por la Jefatura de Gobierno, enfocadas principalmente en la urgente necesidad de combatir la violencia contra las mujeres y modernizar la legislación local.
El endurecimiento del código penal
El punto medular de esta avalancha legislativa fue el paquete de modificaciones al Código Penal, impulsado por las comisiones unidas de Procuración de Justicia e Igualdad de Género.
Entre las reformas de mayor impacto social, se aprobó:
- El incremento de la pena por abuso sexual a seis años de prisión.
- El delito de abuso sexual se perseguirá de oficio, eliminando barreras procesales.
Estas modificaciones buscan definir con claridad el abuso sexual como cualquier acto «sin el consentimiento de la víctima» que incluya tocamientos, caricias, roces corporales, exhibiciones o representaciones sexuales explícitas, ya sea sobre la propia víctima, el agresor o una tercera persona.
Además de las penas por acoso, los legisladores también actuaron sobre el acoso sexual, incrementando las sanciones e incorporando diversas agravantes, especialmente si el acto se comete en:
- Espacios públicos.
- Medios de transporte.
- Eventos públicos.
Como medida de justicia restaurativa y preventiva, se obliga al agresor a acudir a servicios de reeducación con el fin de modificar patrones culturales de violencia.
Ciberdelincuencia, seguridad y justicia
La productividad del Congreso también se extendió a la modernización de los instrumentos legales contra nuevas modalidades delictivas y la eficiencia gubernamental:
- Tipificación de nuevos delitos: Se tipificó el phishing, una técnica de la ciberdelincuencia utilizada para suplantar la identidad de entidades financieras (bancos), empresas o gobiernos con fines fraudulentos.
- Delitos patrimoniales y ambientales: Se ampliaron las modalidades de los delitos de cobranza y los relacionados con el medio ambiente, y se incrementaron las penas por el robo de vehículos no motorizados, como las bicicletas.
- Coordinación de seguridad: Se aprobó una reforma que faculta a la Jefatura de Gobierno a establecer mecanismos de coordinación en materia de seguridad con las entidades vecinas de la Ciudad de México.
- Reforma a la Fiscalía: Se dictaminó un paquete de reformas administrativas a la Ley de la Fiscalía General de Justicia, creando nuevas unidades operativas como las unidades de control ministerial y de formación profesional, buscando optimizar la procuración de justicia.
De la escuela al albergue: Bienestar y sociedad
El amplio espectro de las reformas abordó temas sociales, educativos y de protección animal, demostrando la amplitud del rezago acumulado.
En materia de bienestar animal, se logró la armonización de la legislación local con la federal, reconociendo legalmente el derecho de los animales como «seres sintientes». Específicamente, se regulan los albergues bajo directrices estrictas:
- Deben contar con un médico veterinario responsable.
- Se prohíbe dar en adopción a cachorros de menos de cuatro meses de nacidos.
- Se prohíbe exhibir a los animales en vitrinas o jaulas expuestas al ruido o al paso de personas, citando estudios que indican que esto «les genera estrés y provoca agresividad».
Finalmente, se avalaron reformas orientadas a la niñez y la educación, buscando garantizar: la salud visual de menores y su sana alimentación; fomentar el uso responsable de redes sociales y teléfonos celulares durante las clases; la colocación de comedores sociales cerca de centros educativos; y el respeto a los animales desde las escuelas. También se aprobaron armonizaciones a leyes como las de Desarrollo Económico y de Desarrollo Rural, Abasto y Distribución de Alimentos.
El futuro inmediato
Los 35 dictámenes, aprobados en tiempo récord, fueron inmediatamente enviados al Pleno del Congreso para su ratificación. Se prevé que su aprobación final ocurra al día siguiente de la sesión, el cual coincidirá con la realización de 19 sesiones adicionales de comisiones que continuarán el trabajo para aprobar más reformas.
La celeridad con que el Congreso de la Ciudad de México ha barrido meses de pendientes legislativos plantea una pregunta fundamental: ¿Es esta súbita productividad un reflejo de una nueva eficiencia política o una respuesta apresurada y dictada por la coyuntura de fin de año, buscando cumplir la agenda del Ejecutivo antes de un cierre inminente? La verdad, en la política, nunca es absoluta.
